Prüfung wirksamkeit öffentlich rechtlicher Vertrag

Der Generalauditor ist kein Weg für eine formelle rechtliche Überprüfung. Aber das Büro spielt eindeutig eine bedeutende Rolle als Rechenschaftsmechanismus für den öffentlichen Sektor. In allen Bereichen unserer Arbeit befassen wir uns regelmäßig mit Fragen, die eine öffentlich-rechtliche Dimension haben oder die ebenfalls durch eine gerichtliche Überprüfung geprüft werden könnten. Die allgemeine Prüfungsdisziplin umfasst auch eine ständige berufliche Anforderung, um die Angemessenheit der Einhaltung gesetzlicher Verpflichtungen durch eine Organisation zu beurteilen. Dies ist Teil der Gesamtaufgabe der Gewährleistung der Gesundheit und Zuverlässigkeit von Managementsystemen und wird speziell in prüfungsweisen Standards abgedeckt, die vom Institute of Chartered Accountants of New Zealand und vom Auditor-General erstellt wurden. Der Generalauditor ist Der Auditor von etwa 4000 öffentlichen Einrichtungen, darunter Regierungsstellen, Kronbehörden aller Art, lokale Behörden und deren Tochtergesellschaften, staatliche Unternehmen, Hafengesellschaften, Lizenzgesellschaften, Gemeindevorstände, Friedhofstreuhänder sowie eine lange Liste von “verschiedenen” Einrichtungen. Wir prüfen alles, vom Crown-Jahresabschluss, Air New Zealand und dem Super Fund bis hin zum Patriotic and Canteen Funds Board und den Riccarton Bush Trustees. Dieser Verweis auf Untersuchungen spiegelt die lange Tradition wider, dass das Büro gebeten wird, Fragen von öffentlichem Interesse in öffentlichen Einrichtungen zu untersuchen, insbesondere wenn die Bedenken finanziell oder wahrscheinlich sind. Beispiele aus (relativ) neueren Erinnerungen sind Untersuchungen zu Te Wananga o Aotearoa, Cambridge High School, Ross Armstrongs Ausgaben, Donna Awatere-Huatas Finanzgeschäfte, die “Flak Jacks”-Untersuchung, Vertragspraxis im Gesundheitsministerium und verschiedene parlamentarische Finanzierungsfragen. Wir haben uns auch im letzten Jahr die Kontrollen rund um die Finanzierung der möglichen Entwicklung eines neuen Stadions in Dunedin angesehen, Vorwürfe der Unangemessenheit und Funktionsstörungen beim West Coast Development Trust untersucht und die Entscheidungen im Zusammenhang mit dem Rückkauf von Regulierungsdienstfunktionen beim Queenstown Lakes District Council überprüft. Für Staatsanwälte ist die Untersuchungsfunktion die sichtbarste und wahrscheinlich der relevanteste Teil der Arbeit des Generalauditors. In der Praxis fungieren wir oft als erste Anlaufstelle für Personen, die sich um einen Entscheidungsprozess sorgen, insbesondere wenn es um Ausgaben des öffentlichen Sektors oder Vertragsmanagement oder Umfragen zur Bewältigung von Interessenkonflikten geht.

Wie die Bürgerbeauftragten ist es für den Korrespondenten praktisch kostenlos, den Generalauditor zu bitten, sich etwas anzusehen. Wir führen nicht alle Fragen, die mit uns angesprochen werden, umfassend ein, aber wir leisten immer einige Vorarbeiten, um zu sehen, ob es ein wichtiges Thema gibt, das Aufmerksamkeit verdient. Es kann daher eine nützliche Möglichkeit sein, einen schnellen unabhängigen Überblick über die Art möglicher Probleme zu erhalten. Eine Überprüfung durch den Generalauditor ändert nichts an dem, was geschehen ist, da die einzigen Befugnisse des Amtes darin bestehen, Bericht zu erstatten und zu empfehlen. Aber es kann Unternehmen ermutigen, zukünftiges Verhalten zu ändern und manchmal mögliche Fehler in früheren Prozessen zu beheben. Die öffentliche Berichterstattung kann zu Ergebnissen führen. Es gibt keine explizite Funktion, Leitlinien für bewährte Verfahren in unseren Rechtsvorschriften zu erstellen, aber es ist ein natürlicher Zufluss aus dem Rest unserer Arbeit. Wir haben diese Leitfäden herausgebracht, um den Menschen einen einfachen Zugang zu den Vorstellungen und Erwartungen zu geben, die sich insbesondere in unserer Untersuchungs- und Leistungsprüfungsarbeit – zum Beispiel bei Interessenkonflikten – entwickeln. Es ist für die Prüfung von grundlegender Sache, dass Sie im Voraus die Erwartungen darlegen sollten, anhand derer Sie die Leistung bewerten werden, und Leitlinien für bewährte Verfahren bieten uns daher einen wertvollen Maßstab für die Bewertung der Leistung in Bereichen, die anderswo keine formalen Standards haben. Sie sind auch, was am wichtigsten ist, darauf ausgerichtet, öffentlichen Einrichtungen dabei zu helfen, das Richtige zu tun.

Die tägliche Arbeit des Büros gibt uns daher einen sehr breiten Überblick über die Aktivitäten des öffentlichen Sektors. Angesichts der Art der Prüfung ist dies auch eine ziemlich tiefe und detaillierte Sicht.

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